Uchwała Rady Nr IX/71/24 w sprawie przedłużenia terminu rozpatrzenia skargi

Uchwała Nr IX/71/24
Rady Powiatu Świeckiego
z dnia 30 grudnia 2024 r.

w sprawie przedłużenia terminu rozpatrzenia skargi

Na podstawie art 16a ust.1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 107), art 36 § 1, art. 237 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572) uchwala się, co następuje:

§ 1. W związku z brakiem możliwości rozpatrzenia w terminie skargi z dnia 18 listopada 2024 r., przekazanej według właściwości przez Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej pismem z dnia 5 grudnia 2024 r., ze względu na konieczność dokonania dogłębnej analizy oraz procedurę i tryb rozpatrywania skarg, wniosków i petycji przez Radę Powiatu Świeckiego, wskazuje się nowy termin rozpatrzenia skargi do 31 stycznia 2025 r.

§ 2. Upoważnia się Przewodniczącą Rady Powiatu Świeckiego do zawiadomienia skarżącej o niezałatwieniu sprawy w terminie, podając przyczyny zwłoki oraz wyznaczeniu nowego terminu załatwienia sprawy, a także do pouczenia o prawie do wniesienia ponaglenia.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodnicząca Rady Powiatu Świeckiego

Urszula Kempińska-Czerwińska

Uzasadnienie

W dniu 6 grudnia 2024 r. do Rady Powiatu Świeckiego wpłynęła skarga z dnia 18 listopada 2024 r., przekazana według właściwości przez Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Skarga dotyczy m.in. sposobu realizacji przez Powiatowy Urząd Pracy w Świeciu instrumentu rynku pracy w postaci dofinansowania podjęcia działalności gospodarczej.

Skarga ta, na podstawie § 92c Statutu Powiatu Świeckiego, stanowiącego załącznik do uchwały Nr IV/31/2003 Rady Powiatu Świeckiego z dnia 29 stycznia 2003 r. w sprawie uchwalenia tekstu jednolitego Statutu Powiatu Świeckiego (Dz. Urz. Woj. Kuj-Pom. Nr 22, poz. 444 ze zm.), została przekazana w dniu 11 grudnia 2024 r. do Komisji Skarg, Wniosków i Petycji, celem przeanalizowania, wstępnego rozpatrzenia i przygotowania dla Rady Powiatu projektu rozpatrzenia skargi.

W dniu 16 grudnia 2024 r. Przewodnicząca Komisji Skarg, Wniosków i Petycji, zgodnie z § 92c Statutu Powiatu Świeckiego, zwróciła się do Zarządu Powiatu Świeckiego o zobowiązanie dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Świeciu do udzielenia wyjaśnień odnośnie zarzutów zawartych w skardze.

Rada obraduje na sesjach i rozstrzyga w drodze uchwał sprawy należące do jej kompetencji, określone w ustawie o samorządzie powiatowym oraz innych ustawach, a także w przepisach prawnych wydawanych na podstawie ustaw. Zwoływanie sesji oraz tryb pracy Rady określa szczegółowo Statut Powiatu Świeckiego.

Ze względu na specyfikę trybu pracy Rady Powiatu Świeckiego, procedurę rozpatrywania skarg przez Radę Powiatu, a także z uwagi na konieczność dokonania dogłębnej analizy złożonej skargi, termin wynikający z art. 237 §1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572) jest zbyt krótki na rozpatrzenie skargi najpierw przez Komisję, a następnie ostatecznie przez Radę Powiatu.

W związku z powyższym konieczne jest przedłużeniu terminu rozpatrzenia skargi. Proponuje się nowy termin rozpatrzenia skargi do 31 stycznia 2025 r.

Zgodnie z art. 237 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572) w sprawie terminów załatwiania skarg organ właściwy do załatwienia skargi powinien załatwić skargę bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niż w ciągu miesiąca. W razie niezałatwienia skargi w terminie określonym w art. 237 § 1 organ administracji publicznej jest obowiązany zawiadomić skarżącego, podając przyczyny zwłoki i wskazując nowy termin załatwienia sprawy. W zaistniałej sytuacji niezbędne jest podjęcie przez radę uchwały w sprawie wyznaczenia nowego terminu rozpatrzenia skargi. W związku z powyższym przedkłada się Radzie Powiatu Świeckiego projekt uchwały w sprawie przedłużenia terminu rozpatrzenia skargi na dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Świeciu.

Zgodnie z art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572) skarżącej przysługuje prawo do wniesienia ponaglenia na podstawie art. 37 § 3 pkt 2 w/wym. ustawy.

Przewodnicząca Rady Powiatu Świeckiego

Urszula Kempińska-Czerwińska